HKEEren organigraman dagoen bigarren kargua, Lehendariordearena da. Kargu hori daukan pertsonak lehendakaria ordezkatuko du, kargua hutsik dagoenean, hura ez dagoenean edo kargugabetze kasuetan. Gainera, Lehendakariari lagunduko dio, Epaitegiaren osoko bilkurak egozten dizkion funtzio guztietan eta Lehendakariak bera ordezkatzea eskatzen dion guztietan.
Osoko Bilkura HKEEren kide guztiek osatzen dute. Lehendakaria, Lehendakariordea eta Aholkulariak dira Osokoa osotzen dutenak. Osokoaen Idazkaria, Idazkari Nagusia bera da; hau, bilkuretara hizpidedun baina hautespiderik gabe joan daiteke. Legeak ezartzen du, urtean gutxienez lau aldiz bilduko dela Osokoa, hiru hilabetez behin, hain zuzen ere.
HKEE ongi eratuta egon dadin, kideen gehiengo osoa egon beharko da bertan eta hartzen diren akordio guztiak daudenen gehiengo osoak onartu beharko ditu. Lehendakariak kalitatezko botoa dauka.
HKEEren Idazkari Nagusia Osoko Bilkurak izendatzen du Lehendakariaren eskariz eta bere aginpideen artean, Epaitegiaren zerbitzu tekniko eta administratiboen kudeaketa eta Epaitegiko sail eta kide guztiei laguntza tekniko eta administratiboa ematea dira nagusi.
Aholkulari bakoitza berariaz gaitutako auditoreez osatutako talde batez arduratzen da.
Langileen-zerrenda administrazioko funtzionarioek osatzen dute. HKEErentzat lan egiten dutenek ezingo dute euren inpartzialtasuna edo lan independentziari kalte egiten dien beste inolako jardueratan aritu.
Lan honek duen izaera berezia dela eta, beharrezkoak dira espezializazio handiko profesionalak. Limako Adierazpenak puntu hau bere 14. artikuluan lantzen du eta hor gomendatzen duena da, erakunde fiskalizatzaileko funtzionariek “bere zeregina ahalik eta ondoen betetzeko behar duten kalifikazio eta osotasun morala “ edukitzea.
Aipatutako agiriak, lanbidedunek “batez bestekoak baino formazio eta gaitasun handiagoa” eta esperientzia egokia eduki behar dutela azpimarratzen du. Kontrol sailei, euren kargura dauden langile guztien hobekuntza teoriko eta praktikoa sustatzeko gomendatzen die. Azkenik, aztertzen ari diren gairen batek, dituen ezaugarri bereziengatik, bere kargura dauden langileen jakituria gainditzen badu, inolako dudarik gabe erakundekoak ez diren adituei galdetzea iradokitzen die.
Lan antolaketari dagokion beste berezitasun bat, fiskalizatzaileek izan behar duten espezializazioan datza. Txostenak osoagoak izango dira baldin eta horiek egiten dituzten profesionalek aztertzen duten gaia menperatzen badute. Honela, HKEEn, toki erakundeetan, unibertsitatean eta osasun edo enpresa gaietan berariaz gaituta dauden fiskalizatzaileak daude.
Kontuan hartu beharreko beste alderdi bat da, profesionalen gehiegizko espezializazioak euren mugapena ekar lezakeela. Honek, elementu berririk gabeko lanen errepikapen mekanikoa sor lezake eta horrek, epe luzera, txostenen kalitatea gutxitzea; hori dela eta, lan taldeek aldizkako aldaketak egiten dituzte erakunde eta gai berberetara soilik ez mugatzeko.
OCEX gehienek hartu duten erabakia kontzeptu biak elkartzea da. Ikuskatzaileek zenbait esparrutan ezagupen bereziak lor ditzaten saiatzen dira baina euren arteko aldizkako aldaketak bultzatzen dituzte. Honela, profesionalen motibazioa mantentzea lortzen dute eta horri esker ikuskapen lanen eraginkortasuna handiagotzen da.
HKEEren kide bakoitza fiskalizazio alor baten arduradun da, lanak gauzatzeko beharrezko diren baliabide tekniko eta gizazkoak dituela. Alor bakoitzak auditore-buru bat du, lehendakaritzak izendatzen duena, kontseilari bakoitzak eskatuta. Auditore buruak aholkulari maila du; litekeena da Epaitegiaren plantilakoa izatea edo ez eta auditoriaren esparruan eskarmentua izatea eskatzen zaio; lanpostua aldi baterakoa da.
Sail bakoitzeko auditoreek, HKEEren Lehendakariarekin eta Idazkariarekin batera, Auditoreen Batzorde Teknikoa osatzen dute. Batzorde honek izaera aholku-emailea du eta bertan, besteak beste, fiskalizazio, Plangintza eta Behin-behineko eta Behin-betiko txostenekin zerikusia duten agiriak aztertzen dira, HKEEren Osokoak aztertu aurretik.
Lan alor bakoitzak, berebat, ekonomilari-auditoreak ditu, lantalde bakoitzari esleitutako letratuen legezko aholkularitza eta fiskalizazio lanak egiteko beharrezko den administrazioko langileria. HKEEren plantila 90 pertsona ingurukoa da eta horietatik 60 inguru, goi mailako tituludunak dira, zuzenean fiskalizazio egitekoei lotuak daudenak.
Hona hemen gaur egun HKEE zein fiskalizazio alorretan hezurkatzen den:
- Lehendakaritza: fiskalizazio lan bereziak eta Administrazio bat baino gehiago eragiten duten lanak egiten ditu.
- Lehendakariordetza: EAEren eta Bizkaiko Garraio Partzuergoaren fiskalizazioa egiten du.
- 20.000 biztanletik beherako udalak eta udalaz gaindiko entitateak.
- 20.000 biztanletik gorako udalak.
- Arabako Foru Aldundia eta Bizkaiko Foru Aldundia.
- Gipuzkoako Foru Aldundia eta Euskal herriko Unibertsitatea.
- EAEren Erakundeen Administrazioa.
|